Нажмите "Подписаться", чтобы следить за Новостями Приднестровья Вконтакте
Нажмите "Нравится", чтобы следить за Новостями Приднестровья в Facebook
Четверть века без войны
29 июля одной из самых успешных в мировой истории миротворческих операций исполняется 25 лет. В этот день в 1992 году вводом в Зону безопасности Совместных миротворческих сил была остановлена братоубийственная война на Днестре. Спустя четверть века мы воспринимаем мир как данность, и эта данность – плоды каждодневного труда миротворцев, для которых поддержание мира – призвание…
Не формат
Новым трендом политэлит Кишинёва сегодня стали демарши, направленные против миротворческой операции. Чтобы не быть голословным, только в этом году в день празднования Дня миротворца, учреждённого по линии Организации Объединённых Наций, были высланы из Молдовы 4 дипломата, связанные с проведением миротворческой миссии, в их числе военно-воздушный атташе РФ. К юбилею подписания исторического соглашения о принципах мирного урегулирования конфликта, молдавские парламентарии большинством голосов, пусть и декларативно, но «вывели российские войска с территории страны». Добавили масла в огонь и в молдавском внешнеполитическом ведомстве, вызвавшем российского посла «на ковер», как ни удивительно, за приглашение официальных лиц РФ действующим президентом РМ Игорем Додоном (а завершилось всё это международным скандалом!) В очередной раз в МИДЕИ заявили о необходимости преобразования действующей миротворческой операции в Приднестровье в многонациональную полицейскую миссию с международным мандатом.

К слову, история примеры действия таких многонациональных миссий хорошо помнит, и эти примеры хрестоматийно вписаны в историю молдо-приднестровского вооружённого конфликта.

Жарким летом 1992 года в одном правобережном приднестровском городе работала международная согласительная комиссия с участием России, Украины, Молдовы и Румынии – по сути те же безоружные беспристрастные наблюдатели, которые не смогли остановить и даже притушить горячую фазу конфликта – в конечном итоге о помощи просили сами «миротворцы».
Тульский пряник
29 июля 1992 года в соответствии с соглашением «О принципах мирного урегулирования…», подписанным президентами России и Молдовы, на Тираспольском аэродроме высадились первые российские миротворческие формирования – десантники Псковской и Тульской дивизий. В этот же день миротворцы прибыли в Дубоссары, а на следующий вошли в Бендеры.
21 июля в Кремле состоялась встреча президента Молдовы Мирчи Снегура и президента России Бориса Ельцина, в ходе которой они подписали соглашение об урегулировании приднестровского конфликта. Этот документ предусматривает введение в регион трехсторонних миротворческих сил (в их составе – подразделения из России, Молдовы и Приднестровья), создание «коридоров безопасности»…
«Известия» 22 июля 1992 года
Очевидцы тех событий вспоминают: «Букетами цветов, с радостью и ликованием встречали миротворцев в Приднестровье, подобно тому, как полвека назад встречали советских воинов-освободителей».
«Мы, последователи тех миротворцев, что высадились в Тирасполе 29 июля 1992 года, стремимся не осрамиться перед своими коллегами. Во всяком случае, то состояние мира, которое держится всё это время, говорит само за себя».
полковник Анатолий Зверев, бывший командующий российским миротворческим контингентом
Бендерчане встречают российских миротворцев
29 июля 1992 года
Что такое ОКК?
27 июля 1992 года начала работать Объединённая контрольная комиссия. Она приступила к разъединению конфликтующих сторон, появилась Зона безопасности молдо-приднестровского конфликта.
«Одним из наиболее напряженных моментов в деятельности ОКК был развод вооруженных формирований РМ и ПМР, процедура которого длилась в течение трех дней. Это была непрерывная работа, и главная ответственность в ее проведении была возложена на Российскую Федерацию».
— Александр Порожан, сопредседатель ОКК от Приднестровья (2005-2008 гг.)
Последние три дня – впервые за несколько месяцев войны – с берегов Днестра не поступают сведения о погибших... Уставшие от войны люди – жители Приднестровья – последние свои надежды связывали именно с этими миротворческими силами.
«Независимая газета», 30 июля 1992 года
Руководящий орган миротворческой операции – центр управления механизмами всей миротворческой миссии, которому приходилось решать проблемы разного характера: оценка ситуации в Зоне безопасности, оснащение миротворческих подразделений и другие вопросы, от которых зависит наша повседневная жизнь и безопасность.
Владимир Рыляков о начале работы ОКК
На первоначальном этапе в состав комиссии входили три стороны: делегации России, Приднестровья и Молдовы. Впоследствии к участию в работе органа присоединились миссия ОБСЕ и Украина в статусе наблюдателей. Все решения принимаются за столом переговоров консенсуальным методом делегациями трёх сторон.

Деятельность военной составляющей операции регулируется Объединённым штабом СМС и Объединённым военным командованием. Функционируют военные комендатуры и институт военных наблюдателей.

Все 25 лет органы миротворческой операции работали над тем, чтобы противоборствующие стороны могли говорить и договариваться на самых высоких переговорных форматах. Проведение миротворческой операции – не сама цель, а острая необходимость в арбитре, отмечают эксперты, иначе противоборствующие стороны смотрели бы друг на друга через прицелы автоматов.
Олег Беляков о миротворческой операции
Территория мира
В первые дни миротворческой операции функционировало 75 миротворческих постов, которые разделяли конфликтующие стороны. Это все мосты и переправы через Днестр, это все ключевые точки непосредственно трасс, путей и переправ, для того чтобы можно было контролировать передвижение. Когда войска убыли на постоянные места дислокации, накал страстей противостояния был снижен, и количество постов сократили.

В настоящее время миротворческую операцию в Приднестровье осуществляют Совместные миротворческие силы, в которые входят российские, приднестровские и молдавские военнослужащие, а также десять военных наблюдателей от Украины. Миротворцы несут службу на 15 стационарных постах и КПП, расположенных на ключевых участках Зоны безопасности, которая протянулась вдоль Днестра на 225 км и на 12-24 км в ширину. Город Бендеры получил статус района с повышенным режимом безопасности, Дубоссары – с особым.
Посты миротворческих сил в Зоне безопасности
КПП – контрольно-пропускной пункт
СП – совместный пост (задействовано две или более двух сторон миротворческой операции)
ОП – односторонний пост (задействована одна из сторон миротворческой операции)
(л.) – левый / (п.) – правый
Менялась и численность миротворческих подразделений. С 2004 года по техническим причинам прекратила деятельность вертолётная эскадрилья. О необходимости возобновления полётов заговорили в 2016 году, когда в Зону безопасности стали регулярно вторгаться самолёты иностранных государств.
20 июля
Подписано Соглашение о сотрудничестве ОКК и ОБСЕ
Подписано Соглашение о принципах мирного урегулирования конфликта
21 июля
Образована Объединённая контрольная комиссия, началось разведение конфликтующих сторон
27 июля
Ввод в Зону безопасности конфликта Совместных миротворческих сил
29 июля
Состав миротворческой операции
1992
1994
1997
Состав миротворческой операции
1998
20 марта
Подписан «Одесский Протокол», к миротворческой операции присоединилась Украина, была сокращена численность миротворческих подразделений
2017
Состав миротворческой операции
С момента своего создания основной функцией ОКК было разъединение конфликтующих сторон и предотвращение инцидентов и военных столкновений в Зоне безопасности. Руководящему органу миротворческой операции приходится ежегодно гасить десятки конфликтных ситуаций, возникающих по большей части между правоохранительными органами сторон. Такие инциденты, как в речном порту Бендер и в реабилитационном центре Коржево (Дубоссары), без вмешательства Комиссии могли бы перерасти в реальное боестолкновение.
Олег Беляков об инцидентах в Зоне безопасности
По словам члена приднестровской делегации в ОКК Константина Калинёнка, представляющего МВД ПМР, отсутствие взаимодействия правоохранительных органов объясняет нежелание молдавской стороны согласовывать действия полиции с приднестровским профильным ведомством в населённых пунктах, находящихся под юрисдикцией Тирасполя. При этом РМ в одностороннем порядке вышла из двусторонних соглашений, касающихся совместной деятельности полиции и милиции в рамках Объединённой оперативной следственной группы.
«Молдавская сторона относится к правоохранительным органам ПМР как к «так называемым», отсюда и постоянное затягивание процесса подписания какого-либо документа, обеспечивающего взаимодействие между правоохранителями».
член приднестровской делегации в ОКК Константин Калинёнок
Не менее важное направление деятельности рабочих органов миротворческой операции – изъятие оружия и боеприпасов у населения. После прекращения боевых действий жители начали массово (по большей части в добровольном порядке) сдавать их органам правопорядка (в Зоне безопасности это происходит под контролем военных наблюдателей). Однако эхо войны доносится и сегодня: опасные находки еженедельно фиксируются в докладах Объединённого военного командования.
Спустя 25 лет миротворческая операция остаётся единственной гарантией безопасности жителей как Приднестровья, так и Молдовы, гарантией отказа от силового метода разрешения конфликта. По данным социологического исследования, проведённого в преддверии юбилейной даты, против смены формата миротворческой операции выступают 98% жителей Приднестровья. Как эффективную миротворческую миссию охарактеризовали 92% опрошенных (17% участников соцопроса затруднились с ответом), как надёжную – 85%, оптимальным состав участников считают 75% респондентов. Против вовлечения в миротворческую операцию военнослужащих США высказались 95% участников исследования, НАТО – 93%, стран ЕС – 85%, ООН – 83%, ОБСЕ – 76%.

К слову в Молдове, провести подобный срез общественного мнения вряд ли представляется возможным. Думается, что итоги такого исследования резонировали бы на фоне противодействия политэлит Кишинёва самой миротворческой миссии и громогласных призывов к её сворачиванию и замене.
Мнения
«Начатая 29 июля 1992 года миротворческая операция заслуживает того, чтобы быть внесённой в качестве успешного примера во все учебники по миротворчеству».
Сергей Губарев
Посол по особым поручением МИД РФ
«Нынешний формат миротворческой операции должен быть сохранен до тех пор, пока не будет найдена формула мирного политического урегулирования конфликта. А любые односторонние действия по разрушению миротворческой операции будут квалифицированы как прямая угроза миру и стабильности в регионе».
Илья Галинский
Заведующий кафедрой политологии и политического управления Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко
«За 25 лет с момента развертывания миротворческой операции на Днестре не было военных обострений, аналогичных тем, что имели место в Абхазии и Южной Осетии. Это давало возможность блокировать возникавшие инциденты, вести переговоры, годами налаживать хозяйственные и гуманитарные отношения поверх неурегулированных статусных вопросов».
Сергей Маркедонов
Эксперт Российского совета по международным делам и фонда Горчакова
«В Бендерах российских миротворцев встречали, как воинов-освободителей в 1944 году».
Анна Волкова
Госсоветник президента ПМР
«Приведите мне пример хотя бы еще одной подобной миротворческой операции в мире, которая была бы в такой же степени эффективной».
Александр Гущин
Кандидат исторических наук, доцент РГГУ, эксперт Российского совета по международным делам
«Это уникальный миротворческий формат, когда в миротворческой миссии участвуют и миротворцы противоборствующих сторон. Никаких конфликтов нет. За 25 лет существования миротворческой миссии при исполнении служебного долга не погиб ни один миротворец, в боевых действиях не погиб ни один житель Приднестровской Молдавской Республики. Это очень важно. Миротворцы доказали свою функциональность здесь».
Вадим Красносельский
Президент ПМР
«Миротворческая операция является одним из важнейших гарантов мира и стабильности на берегах Днестра в условиях неурегулированного политического конфликта».
Виталий Игнатьев
Министр иностранных дел ПМР
«Мы прекрасно помним те противоправные действия, которые проводили правоохранительные органы РМ на территории ПМР, те столкновения, которые проходили между правоохранительными структурами, к примеру, в микрорайоне "Северный" в Бендерах. Всё это могло привести к негативному развитию событий. И только миротворческая операция смогла остановить, предотвратить и создать условия для переговоров».
Олег Беляков
Глава приднестровской делегации в ОКК
«Лично я не считаю, что там необходимо какое-то международное присутствие… Я не уверена в том, что международная гражданская миссия создаст лучшие условия, чем российские миротворцы».
Дженнифер Браш
Экс-глава Миссии ОБСЕ в Молдове
Баннер на бендерском ж/д мосту через р. Днестр, 2015 год
Фото: ИА "Новости Приднестровья"
©1992-2017, «Новости Приднестровья», официальное информагентство Приднестровской Молдавской Республики.
При использовании материалов сайта активная ссылка на источник обязательна.
Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей до 16 лет.
This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website